При осуществлении трудовой деятельности все работники подвергаются профессиональному риску. Поэтому оценка профессиональных рисков является важным инструментом, позволяющим своевременно и систематически выявлять опасность и риски, а также принимать превентивные меры по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Определение термина приведено в статье 209 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ): профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору. 

Обратите внимание! Процедура оценки и управления профессиональными рисками – это обязательная процедура для каждого работодателя. Обязанность провести оценку профессиональных рисков следует из обязанности работодателя обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (далее – СУОТ), установленной статьей 212 ТК РФ. Согласно типовому положению о СУОТ, утвержденному приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н (далее – типовое положение) оценка профессиональных рисков – один из обязательных основных элементов системы.

Федеральная служба по труду и занятости обращает внимание, что в целях проведения качественной плановой проверки при использовании формы проверочного листа (приложения № 31 к приказу Роструда от 10.11.2017 года № 655), проверке подлежит не только наличие у работодателя положения о СУОТ, но и наличие в данном положении разделов, указанных в пункте 8 типового положения.

С целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель устанавливает порядок реализации следующих мероприятий:

идентификация опасностей;

оценка уровней профессиональных рисков;

снижение уровней профессиональных рисков.

Определение термина приводится в ГОСТ 12.0.230.4-2018: идентификация опасностей – это процедура обнаружения (выявления и распознавания) и описания опасностей.

Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, осуществляется работодателем с привлечением службы или специалиста по охране труда, комитета по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов.

В ГОСТ 12.0.230.4-2018 подробно изложены методики идентификации опасностей.

Исчерпывающий перечень опасностей, который может рассмотреть работодатель при выявлении опасностей в своей организации, предложен в пункте 35 типового положения.

При идентификации опасностей в медицинских организаций следует также руководствоваться приложением к Правилам по охране труда в медицинских организациях, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 928н, где приведен перечень характерных вредных и (или) опасных производственных факторов (опасности), профессиональных рисков при выполнении отдельных работ.

Методы оценки уровня профессиональных рисков определяет работодатель. Кроме того, работодатель вправе использовать разные методы оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций. В Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 58771-2019 представлен широкий спектр методик оценки профессиональных рисков.

Одна из наиболее популярных методик - матрица последствий/вероятности (матрица рисков или тепловая карта) представляет собой способ отображения рисков в соответствии с их последствиями и вероятностью и объединения этих характеристик для отображения рейтинга значимости риска.

По результатам оценки профессиональных рисков составьте их перечень, ранжировав риски по степени опасности в зависимости от вероятности их наступления и тяжести последствий. 

Документы, подтверждающие управление профессиональными рисками в организации:

перечень (реестр) опасностей;

документ (раздел Положения о СУОТ работодателя), описывающий используемый метод (методы) оценки уровня риска.

документ, подтверждающий проведение оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску.

документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.

В случае, если работодатель привлекает для проведения оценки профессиональных рисков организацию по гражданско-правовому договору, необходимо учесть, что такая организация должна иметь аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда.

Не забудьте проинформировать работников об имеющихся опасностях и об уровнях их профессиональных рисков, включить необходимую информацию в программы инструктажей по охране труда, стажировок, и учесть при обеспечении работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.

 

Центр занятости населения

Павловского района