Пояснительная записка к прогнозу баланса трудовых ресурсов муниципального образования Павловский район на 2016-2019 годы

Численность постоянного населения района с 2014 по 2016 годы уменьшилась менее чем на 1 %. Прогноз   до 2019 года практически не предполагает изменения числа постоянного населения.
     Показатели естественного движения населения свидетельствуют о том, что в районе  численность населения в трудоспособном возрасте снижается. С 2014 года по 2016 этот показатель уменьшился на 1028 человек, то есть на 2,7 %. Проанализировав тенденцию к снижению такого показателя как трудоспособное население в трудоспособном возрасте с 36490 в 2014 году до 34824 человек в 2016 году, т.е. на 4,6 %, было прогнозировано на 2019 год дальнейшее незначительное снижение на 1,4 %. Численность работающих инвалидов снизилась в количестве  50 человек или 3,6 %. Выявлена тенденция к снижению. То же можно сказать о неработающих лицах трудоспособного возраста, получающих трудовую пенсию на льготных условиях.
     В 2016 году произошло снижение роста численности иностранных трудовых мигрантов. Это связано с нормализацией ситуации на Украине.
     Выявлен рост численности пенсионеров старше трудоспособного возраста с 2014 года по 2016 на 13,2 %. Прогноз на 2019 год – увеличение численности пенсионеров на 22,8 % в связи с введением нового порядка формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости.
     Численность занятых в экономике (без военнослужащих) незначительно увеличилось, с 2014 года по 2016 год увеличение составило 0,7 %. Прогноз на 2019 год – рост на 1 %.
     Численность работников по полному кругу организаций с 2014 года по 2016 год уменьшилась на 2,8 %. Прогноз на 2019 год предполагает незначительное уменьшение в размере 0,5 %.
     Уровень регистрированной безработицы в процентном отношении снижается в период с 2014 года по 2016 год    практически остался неизменным. Численность безработных снижается в соответствии с ростом численности занятых индивидуальным трудом.
     Уровень безработицы по методологии МОТ с 2015 года до 2019 остается практически без изменений – с 7,8 % снижается до 7,4 %.
     Анализ состояния занятости населения в муниципальном образовании Павловский район показывает, что в сравнении с 2014 годом ожидается незначительное увеличение трудовых ресурсов занятых в экономике. Инвестиционные проекты, находящиеся в разработке и планируемые к реализации, должны обеспечить  создание порядка 528 дополнительных рабочих мест. Сроки реализации некоторых инвестиционных проектов – передвинулись с 2014 года на 2016 год, что позволяет ожидать положительных изменений в области занятости трудовых ресурсов в рамках среднесрочной перспективы.
     Большая часть населения сосредоточена в организациях  частной собственности – 75,6 %. В Государственной собственности в 2015 году произошло незначительное сокращение. Причиной является сокращение численности занятых в государственном и муниципальном секторе экономики вследствие производимых реформ в сфере МВД, образования, в органах государственной и муниципальной власти. В 2016 году прогнозируется незначительный рост на 1,4 за счет смены формы собственности детского сада с частной на муниципальную.
     Основная масса жителей района занята в таких отраслях экономики как сельское хозяйство, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля. Численность работников в сельском хозяйстве увеличилась за счет  освоения инвестиционного проекта «Кубанский бекон».
     Снизившаяся численность занятых в оптовой и розничной торговле в 2010, 2011 годах за счет произошедших реформ и сокращений в ООО «Павловское Райпо», а также за счет ликвидированного одного из предприятий - ООО «Хлебокомбинат Павловского Райпо» вновь выросла в 2014 году на 40 %. Это произошло за счет роста торговых точек. В 2015, 2016 годах рост практически отсутствует. Однако до 2019 года прогнозируется рост на 6 % за счет увеличения строящихся торговых площадей.
     В связи с сокращением численности работников в организациях и предприятиях района под влиянием кризисных явлений в экономике, из-за банкротства крупных сельскохозяйственных предприятий население вынуждено искать работу за пределами района, частично переучиваться, в том числе за счет средств центра занятости.  Прежде всего, это профессиональное обучение безработных граждан по востребованных на рынке труда профессиям и специальностям. С  начала 2016 года 95 человек направлено центром занятости на обучение с оплатой стоимости обучения на общую сумму средств из краевого бюджета около девятисот тысяч рублей и выплатой стипендии в период обучения.  Граждане обучаются по профессиям: тракторист, электрогазосварщик, машинист-экскаваторщик, повар, продавец, оператор котельной, штукатур-облицовщик.
     В целях снижения напряженности на рынке труда и увеличение количества граждан, занятых трудовой деятельностью организуются общественные работы. К общественным работам отнесены более 200 различных видов деятельности: благоустройство и озеленение района, оказание социальной поморщи населению, погрузочно-разгрузочные работы, сельскохозяйственные работы и т.д.  С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатели заключают срочный трудовой договор. Финансирование общественных работ, в виде выплаты заработной платы, производится за счет средств работодателя. В период участия в общественных работах гражданам оказывается материальная поддержка из средств краевого бюджета.
     Малая часть населения занята в таких отраслях экономики как производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
     В муниципальном образовании Павловский район успешно реализуются программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда ориентированных на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. За отчетный период 2016 года 3  граждан получили единовременную выплату на реализацию предпринимательской инициативы в размере 358,4 тыс.руб.
     Все эти мероприятия направлены на увеличение количества рабочих мест в муниципальном образовании Павловский район.

 

Руководитель ГКУ КК «Центр занятости
населения Павловского района»                                                     И.А.Филатова 

 

ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАВЛОВСКИЙ РАЙОН

(в среднегодовом исчислении)

тыс.человек (с двумя знаками после запятой)

№ п/п	Показатель	Код строки	2017 г.	2018 г.	2019 г.	Справочно
						2016 г.	2015 г.
	Численность постоянного населения, в том числе	10	66,83	66,82	66,82	66,84	66,99
	- городское	11	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- сельское	12	66,83	66,82	66,82	66,84	66,99
1.	ЧИСЛЕННОСТЬ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ	100	40,22	40,11	39,97	39,46	39,78
	Население в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины – от 16 до 55 лет)	110	36,22	36,01	35,92	36,46	36,87
	-трудоспособное население в трудоспособном возрасте	111	34,61	34,42	34,37	34,82	35,20
	- неработающие инвалиды  трудоспособного возраста	112	1,39	1,38	1,35	1,40	1,41
	- неработающие лица трудоспособного возраста, получающие пенсию на льготных условиях	113	0,22	0,21	0,21	0,24	0,26
	Иностранные трудовые мигранты	120	0,55	0,52	0,45	0,11	0,18
	Сальдо маятниковой трудовой миграции	130	-0,10	-0,10	-0,10	-0,32	-0,32
	Сальдо маятниковой миграции по численности учащихся	140	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста, в том числе:	150	5,16	5,27	5,26	4,84	4,72
	- подростки моложе трудоспособного возраста	151	0,05	0,05	0,06	0,05	0,08
	- пенсионеры старше трудоспособного возраста	152	5,11	5,22	5,20	4,79	4,64
2.	РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ	200	40,22	40,11	39,97	39,46	39,78
	Численность занятых в экономике (без военнослужащих)	210	25,32	25,36	25,35	25,27	25,11
	Численность населения, не занятого в экономике, в том числе:	220	14,90	14,75	14,62	14,19	14,67
	- учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы	221	0,94	0,95	0,96	0,91	1,06
	- численность безработных , зарегистрированных в органах службы занятости	222	0,35	0,34	0,34	0,35	0,37
	- численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике	223	13,61	13,46	13,33	12,92	13,25
3	РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ:	300	25,32	25,36	25,35	25,27	25,11
	государственная и муниципальная	310	5,89	5,88	5,88	5,89	5,88
	смешанная российская	320	0,09	0,09	0,09	0,09	0,09
	иностранная, совместная российская и иностранная	330	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Частная, в том числе занятых:	340	19,33	19,38	19,38	19,28	19,13
	- индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации (включая личное подсобное хозяйство)	341	11,61	11,64	11,73	11,59	11,36
	- на частных предприятиях	342	7,72	7,74	7,65	7,70	7,78
	Собственность общественных и религиозных организаций (объединений)	350	0,01	0,01	0,01	0,01	0,01
4.	РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ПО РАЗДЕЛАМ ОКВЭД:	400	25,32	25,36	25,35	25,27	25,11
	- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	401	9,09	9,15	9,19	8,96	8,86
	- рыболовство, рыбоводство	402	0,78	0,77	0,80	0,81	0,81
	- добыча полезных ископаемых	403	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	- обрабатывающие производства	404	3,45	3,48	3,50	3,42	3,31
	- производство и распределение электроэнергии, газа и воды	405	0,79	0,75	0,75	0,81	0,81
	- строительство	406	1,15	1,10	1,00	1,20	1,20
	- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	407	2,21	2,23	2,28	2,16	2,15
	- гостиницы и рестораны	408	0,15	0,15	0,15	0,15	0,14
	- транспорт и связь	409	1,51	1,50	1,49	1,52	1,60
	- финансовая деятельность	410	0,21	0,21	0,21	0,21	0,20
	- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	411	0,26	0,26	0,26	0,26	0,25
	- государственное управление  и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	412	1,22	1,27	1,23	1,26	1,30
	- образование	413	2,36	2,38	2,39	2,36	2,28
	- здравоохранение и предоставление социальных услуг	414	1,63	1,60	1,60	1,65	1,65
	- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	415	0,54	0,54	0,53	0,55	0,55
	- прочие виды экономической деятельности	416	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.	СПРАВОЧНО:
	Уровень регистрируемой безработицы в процентах от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте	501	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	Численность безработных по методологии МОТ	502	2,12	2,05	2,03	2,15	2,12
	Численность экономически активного населения	503	27,44	27,41	27,38	27,42	27,23
	Уровень безработицы по методологии МОТ в % к численности экономически активного населения	504	7,7	7,5	7,4	7,8	7,8
	Количество вновь введенных рабочих мест по крупным, средним и малым предприятиям за период, единиц	505	0,05	0,06	0,05	0,53	0,09
	Количество ликвидированных рабочих мест по крупным, средним и малым предприятиям за период, единиц	506	0,01	0,01	0,01	0,01	0,04