Стандарт на предоставление муниципальной услуги

Заключение договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута

Наименование органа предоставляющего государственную услугу: 
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Павловский район

Правовое основание: 
постановление об утверждении административного регламента от 28.12.2021 № 2426

Размер платы, взимаемой с заявителя:  не взимается

Категории заявителей: 
физические и юридические лица, которые являются застройщиками

Исчерпывающий перечень обязательных документов, предоставляемый заявителем:

В случае размещения следующих видов объектов:
1) подземных линейных сооружений, а также их наземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, за исключением нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, прудов-испарителей, общественных туалетов нестационарного типа;
2) водопроводов и водоводов всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
3) линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотве-дения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
4) линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связан-ных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
5) тепловых сетей всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
6) защитных сооружений, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
7) объектов, предназначенных для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
8) линий связи, линейно-кабельных сооружений связи и иных сооружений связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
9) проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
10) отдельно стоящих ветроэнергетических установок и солнечных бата-рей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
11) элементов благоустройства территории, в том числе малых архитек-турных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории;
12) пунктов охраны правопорядка и стационарных постов дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
13) ограждающих устройств (ворот, калиток, шлагбаумов, в том числе ав-томатических, и декоративных ограждений (заборов), размещаемых на дворо-вых территориях многоквартирных жилых домов;
14) площадок для дрессировки собак, площадок для выгула собак, а также голубятен;
15) пандусов и других приспособлений, обеспечивающих передвижение маломобильных групп населения, за исключением пандусов и оборудования, относящихся к конструктивным элементам зданий, сооружений;
16) площадки для размещения строительной техники и строительных грузов, если проектом организации строительства размещение таких площадок предусмотрено за границами земельного участка, на котором планируются и (или) осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, а также некапитальные строения, предназначенные для обеспечения потребностей застройщика (мобильные бытовые городки (комплексы производственного быта), офисы продаж)
Необходимо предоставить:
1.Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица    
(для снятия копии)    
3.Оформленная в соответствии с дейст-вующим законодательством доверенность представителя. Если с заявлением обращается представитель заявителя
4.Схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом и топографическом плане с указанием координат характерных точек границ территории    
5.Материалы проектной документации, подготовленные с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». За исключением объектов, по-строенных до 1 июля 2008 г.
5.1Пояснительная записка, содержащая сведения об объекте с указанием наименования, назначения, основных технико-экономических характеристик, месторасположения начального и конечного пунктов линейного объекта    Копии    
5.2Схема планировочной организации тер-ритории или земельного участка, необходимых для размещения объекта, архитектурные решения. Для всех объектов, кроме объектов, указанных в пп. 1 - 5, 8 и 9 настоящего пункта
5.3Технологические и конструктивные ре-шения линейного объекта. Для объектов, указанных в пп. 1 - 5, 8 и 9 настоящего пункта

В случае размещения следующих видов объектов:
- нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- прудов-испарителей;
-общественных туалетов нестационарного типа.
Необходимо предоставить:
1.Заявление о заключении договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута. Согласно приложения №3 и №4
2.Документы, удостоверяющие личность заявителя (физического лица) и (или) представителя заявителя    
3.Оформленная в соответствии с действующим зако-нодательством доверенность представителя. Если с заявлением обращается представитель заявителя
4.Схема границ предполагаемого к использованию земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории в системе координат, применяемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости    Копия с оригина-лом для сверки, либо заверенная в установленном законодательством РФ порядке. В случае размещения нефтепроводов и нефте-продуктопроводов диа-метром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, прудов-испарителей и планиру-ется использование зе-мель (земельный участок не сформирован) или части земельного участка    необходимо представить на бумажном носи-теле 
5.Топографическая съемка масштаба не менее 1:500 с указанием границ предполагаемого к использованию земельного участка и отображением инженер-ных коммуникаций и их охранных зон. В случае размещения нефтепроводов и нефте-продуктопроводов диа-метром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, прудов-испарителей    
6.Материалы проектной документации, подготовленные с учетом положений Постановления Прави-тельства Российской Фе-дерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»    Копии с оригина-лом для сверки, либо заверенные в установленном законодательством РФ порядке
в случае размещения нефтепроводов и нефте-продуктопроводов диа-метром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство    
6.1Пояснительная записка, содержащая сведения об объекте с указанием на-именования, назначения, основных технико-экономических характеристик, месторасположения начального и конечного пунктов линейного объекта, а также о земельном участке (землях - в случае, если участок не сформирован), на котором предполагается размещение линейного объекта            
6.2Технологические и конструктивные решения линейного объекта             
7.Согласие на использование земель, земельного участка, части земельного участка для испрашиваемых целей собственников и владельцев инженерных коммуникаций, попадаю-щих в зону размещения объекта либо охранные зоны которых попадают в зону размещения объекта, либо, в случае отсутствия таких собственников и владельцев, согласие соответствующего поселения, в границах которого предполагается размещение объекта. В случае размещения нефтепроводов и нефте-продуктопроводов диа-метром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство    
8.Пояснительная записка, содержащая сведения об объекте с указанием наименования, назначения, основных технико-экономических характеристик, месторасположения пруда-испарителя. В случае размещения прудов-испарителей    
9.Согласие на использование земель, земельного участка, части земельного участка для испрашиваемых целей собственников и владельцев инженерных коммуникаций, попадаю-щих в зону размещения объекта либо охранные зоны которых попадают в зону размещения объекта.

В случае размещения геодезических, межевых, предупреждающих и иных знаков, включая информационные табло (стелы) и флагштоки, платежных терминалов для оплаты услуг и штрафов.
Необходимо предоставить:
1.Заявление о заключении договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута. Согласно приложения №5 и №6
2.Документ, удостоверяющий личность заявителя    Заверенная копия или ко-пия, предъявляемая вместе с оригиналом    
3.Документы, подтверждающие полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации    
4.Документ, содержащий информацию о координатах характерных точек границ территории в системе координат, уста-новленной для ведения государственного кадастра недвижимости    
5.Схематическое отображение местоположения объекта на земельном участке с указанием координат характерных точек объекта     
6.Эскизный чертеж, содержащий основные параметры объекта. В случае, если планируется размещение предупреждающих и иных знаков, информационных табло (стел), флагштоков, пла-тежных терминалов для оплаты услуг и штрафов
7.Технический проект создания геодезической сети специального назначения, согласованный с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии или с ее территориальным органом, или технический проект создания государственной геодезической сети     Заверенная копия или ко-пия, предъяв-ляемая вместе с оригиналом    В случае, если планируется размещение геодезических знаков
8.Договор на выполнение кадастровых работ с приложением технического задания     Заверенная копия или ко-пия, предъяв-ляемая вместе с оригиналом    В случае, если планируется размещение межевых знаков
9.Государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ по размещению информационных табло (стел). В случае, если планируется размещение информационных табло (стел) для государственных или муниципальных нужд
10.Согласие владельцев инженерных ком-муникаций на размещение объекта. В случае, если размещение объекта предполагается в месте расположения инженерных коммуникаций или их охранных зон
 
В случае размещения пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения.
Необходимо предоставить:
1.Заявление о заключении договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута. Согласно приложения №7 и №8
2.Документ, удостоверяющий личность.
3.Устав юридического лица. Если заявитель – юридическое лицо
4.Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
5.Схема границ предполагаемых к ис-пользованию земель или части земельного участка на кадастровом и топографическом плане с указанием координат характерных точек границ территории        

В случае размещения следующих видов объектов:
- нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневых навесов, аэрариев, соляриев, кабинок для переодевания, душевых кабинок, временных павильонов и киосков, туалетов, питьевых фонтанчиков и другого оборудования, в том числе для санитарной очистки территории, пунктов проката инвентаря, медицинских пунктов первой помощи, площадок или полян для пикников, танцевальных, спортивных и детских игровых площадок и городков), для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, велопарковок.
Необходимо предоставить:
1.Заявление о заключении договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута    Оригинал    
2.Документ, удостоверяющий личность
3.Устав юридического лица. Если заявитель – юридическое лицо
4.Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя 
5.Схематичное изображение элементов благоустройства пляжных территорий, изготовленное в произвольной форме, с приложением фотографий либо визуальных материалов, выполненных при помощи компьютерной графики таких объектов      пляжных территорий с приложением описательной части с указанием массогабаритных характеристик каждого элемента благоустройства в отдельности и их количества
6.Схематичное изображение размещения объектов для организации обслуживания зон отдыха населения, подготовленное в произвольной форме с учетом требований, установленных ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования»     
7.Схематичное изображение объекта с указанием массогабаритных характеристик, подготовленное в произвольной форме, с приложением фотографий либо визуальных материалов, выполненных при помощи компьютерной графики таких объектов     Заверенная копия или копия, предъ-являемая вместе с оригиналом    В случае размещения лодочных станций, для размещения которых не требуется разрешения на строительство
8.Схематичное изображение размещения объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов с указанием массогабаритных характеристик размещаемых объектов, характеристик материалов, из которых указанные объекты будут возведены     Заверенная копия или копия, предъ-являемая вместе с оригиналом    В случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство
9.Схематичное изображение размещения пункта проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, велопарковок (с учетом требований межгосударственного стандарта ГОСТ 33150-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования»)     Заверенная копия или копия, предъ-являемая вместе с оригиналом    В случае размещения пункта проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковок

В случае размещения следующих видов объектов:
- пунктов весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- зарядных станций (терминалов) для электротранспорта.
Необходимо предоставить:
1.Заявление о заключении договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута    
2.Документ, удостоверяющий личность        
3.Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя 
4.Схема границ предполагаемых к ис-пользованию земель или части земельного участка на кадастровом и топографическом плане с указанием координат характерных точек границ территории        
5.Пояснительная записка, содержащая сведения об объекте с указанием на-именования, характеристик, параметров, местоположения, подъездных путей и иной информации

В случае размещения передвижных цирков, передвижных зоопарков и передвижных луна-парков, сезонных аттракционов.
Необходимо предоставить:
1.Заявление о заключении договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута    
2.Документ, удостоверяющий личность    
3.Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя    
4.Схема размещения объектов        
5.Комплект эксплуатационной документации на аттракционы и иные устройства, входящие в состав передвижного цирка, передвижного зоопарка, передвижного луна-парка, сезонных аттракционов, в том числе документы, подтверждающие прохождение ежегодного технического освидетельствования аттракционов, информационно-технические документы (технический паспорт)    Заверенная в установленном зако-нодательством РФ порядке копия    
6.Согласие владельцев инженерных коммуникаций на размещение объекта     

В случае размещения спортивных и детских площадок.
Необходимо предоставить:
1.Заявление о заключении договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута    
2.Документ, удостоверяющий личность        
3.Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. 
4.Устав юридического лица    
5.Схема границ предполагаемых к ис-пользованию земель или части земельного участка на кадастровом и топографическом плане с указанием координат характерных точек границ территории        
6.Материалы проектной документации - пояснительная записка, содержащая сведения об объекте с указанием наименования, назначения, основных технико-экономических характеристик, месторасположения объекта    

В случае размещения пунктов приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
Необходимо предоставить:
1.Заявление о заключении договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута        
2.Документ, удостоверяющий личность заявителя и представителя заявителя        
3.Оформленная в соответствии с дейст-вующим законодательством доверен-ность представителя заявителя    Заверенная в установленном зако-нодательством РФ порядке копия или копия, предъявляемая вместе с оригиналом    
4.Схема границ предполагаемых к ис-пользованию земель или части земельного участка на кадастровом и топографическом плане с указанием координат характерных точек границ территории    

Перечень документов, запрашиваемых органом по системе межведомственного взаимодействия:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в границах которого предполагается размещение объекта;
2) выписка из ЕГРН на расположенные в границах земельного участка объекты (в случае, если размещение объекта предполагается на земельном участке);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГ-РЮЛ);
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
5) информация от органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченном на осуществление государственного управления в области охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий регионального значения, о местоположении земель или земельного участка (части земельного участка) для размещения объекта относительно особо охраняемых природных территорий регионального значения или иных территорий, сопряженных с использованием рекреационных ресурсов, водных объектов. В случае нахождения земель или земельного участка (части земельного участка) в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения или иных территорий, сопряженных с использованием рекреационных ресурсов, водных объектов, - о возможности размещения объекта с учётом установленного режима использования соответствующей территории.
 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:

1) с заявлением обратилось лицо, не обладающее правом на получение му-ниципальной услуги и (или) не уполномоченное на обращение с таким заявле-нием;
2) обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется уполномоченным органом;
3) предоставление не в полном объеме документов, указанных в п. 2.6. на-стоящего регламента;
4) представление заявителем документов, имеющих повреждения и наличие исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не содержащих обратного адреса, подписи, печати (при наличии);
5) представление заявления о предоставлении муниципальной услуги с на-рушением установленных требований, а также представление документов, со-держащих недостоверные сведения;
6) несоблюдение установленных законом условий признания действитель-ности электронной подписи. 

  
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

1) непредставление заявителем сведений и документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
2) земельный участок, на котором планируется размещение объекта, предос-тавлен физическому или юридическому лицу.
3) несоответствие хотя бы одного из документов, предоставляемых заявите-лем, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;
4) размещение объекта не соответствует документам территориального пла-нирования, градостроительного зонирования, требованиям нормативных документов, в том числе в области обеспечения безопасности дорожного движения;
5) вид объекта, указанного в заявлении, не соответствует видам объектов, установленным в постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;
6) получена информация от органа, осуществляющего полномочия по пре-доставлению земельного участка, предназначенного для размещения объекта, о наличии обоснованных возражений относительно размещения объекта на соответствующих землях или земельном участке;
7) опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, испрашиваемого для размещения объекта, или аукциона на право за-ключения договора аренды такого земельного участка;
8) в отношении земельного участка, испрашиваемого для размещения объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
объект, в отношении которого предлагается заключить договор на разме-щение, отсутствует в схеме (схемах) размещения объектов (далее - схема (схе-мы)) или не соответствует схеме (схемам) в случае, если утверждение схемы (схем) в отношении данного объекта предусмотрено пунктом 4.1 раздела 4 порядка, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июля 2015 г. № 627 «Об установлении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута на территории Краснодарского края»;
размещение объекта, а также деятельность, связанная с эксплуатацией та-кого объекта, не соответствует установленному режиму использования особо охраняемых природных территорий или иных территорий, сопряженных с ис-пользованием рекреационных ресурсов, водных объектов;
9) в отношении испрашиваемого к размещению объекта имеется ранее поступившее заявление от другого лица, отвечающее требованиям, предъявляемым к форме и содержанию заявления, а также с приложенными документами согласно пункта 2.6. настоящего Административного регламента;
10) в случае поступления заявления в орган, который не уполномочен на принятие решения о заключении (об отказе в заключении) договора на размещение объекта, заключение договора на размещение объекта. 

Общий срок предоставления услуги:
30 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов Управлением.

Результатом предоставления услуги является выдача заявителю:
- Договор на размещение объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;
- Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.