Информация-разъяснение «Граждане вправе при работе с архивными документами использовать собственные средства для копирования»
Этот вывод Верховного Суда Российской Федерации содержится в Решении от 28.03.2016 № АКПИ16-23 по административному делу об оспаривании пункта 3.1.12 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 03.06.2013 № 635.
Положения пункта 3.1.12 указанного Порядка предусматривали, что при работе с делами, документами, справочно-поисковыми средствами к ним пользователь вправе использовать собственные технические средства без звуковых сигналов и без подключения к локальной сети архива, за исключением копирования с помощью технических средств. Таким образом, этим правовым актом пользователям было запрещено изготовление копий документов собственными техническими средствами с использованием фото-, микро-, ксерокопирования и использованием электронных технологий.
Между тем, как указано в части 1 статьи 26 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом.
Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» в статье 25 называет случаи, когда доступ к архивным документам может быть ограничен, при этом законом не установлены ограничения на использование при работе с архивными документами собственных технических средств для копирования.
С учетом перечисленных ном закона пункт 3.1.12 Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда в части ограничения прав пользователя на копирование при работе с делами, документами, справочно-поисковыми средствами к ним.
Подробнее позиция суда изложена в издании «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», № 5, май 2017г.
Разъясняет
Помощник прокурора
Павловского района
юрист 3 класса
Д.Р. Щербаков