В настоящее время одной из важнейших задач в Краснодарском крае является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение качества жизни инвалидов.

Государственная поддержка и социальная защита инвалидов в современных социально-экономических условиях является одной из важнейших задач общества. В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов (далее - Конвенция), которая определила принципы построения политики государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения, на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Градостроительным кодексом Российской Федерации определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
       Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.

         Конкретные параметры доступности подобных объектов для лиц данной категории указаны в строительных нормах и правилах (Свод правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»).

        Для создания инвалидам условий беспрепятственного доступа к физическому окружению предполагается использование таких приспособлений и оборудований, как визуальная и звуковая информация (вывески, таблички, электронные табло); дублирование звуковыми сигналами сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации; санитарно-гигиенические помещения; пандусы и поручни при входах в здания, у лестниц привокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств, мест высадки и посадки пассажиров; специальные поручни, ручки или другие приспособления для удобства нахождения инвалидов в общественном транспорте на отведенных для них местах; указатели мест бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки.

Советы по оборудованию зданий и помещений для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха содержатся в Методических рекомендациях, нацеленных на устранение наиболее часто встречающихся барьеров на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при посещении административных зданий и служебных помещений, установленных письмом Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 № 30-7/10/2-3602.

Исполнение изложенных норм законодательства, направленных на обеспечение доступности инвалидам объектов социальной инфраструктуры, обеспечивается мерами административной ответственности.

Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности.

По итогам 1 полугодия 2017 года в ходе мониторинга было обследовано 95 объектов:

·                     86 объектов признаны доступными с учетом минимальных потребностей;

·                     9 объектов признаны не доступными;

·                     составлено 86 паспортов доступности для инвалидов общественных зданий, улиц, остановок с конкретными рекомендациями по обеспечению доступности объектов.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 2 административных дел по ст. 9.13,  1 по ст. 5.43 и  1- по ст. 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения материалов мировыми судьями назначено 3,0 тыс. рублей.

По результатам мониторинга сведения о доступности по каждому объекту нанесены на карту доступности на информационном портале "Жить вместе".

Так же сообщаем, что на информационном портале администрации муниципального образования Павловский район был опубликован утвержденный план проведения мониторинга доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории муниципального образования Павловский район на 2017 год, и реестр приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Павловском районе.

Анализ проведенного в 1 полугодии 2017 года анкетирования инвалидов по выявлению мнения об уровне доступности приоритетных объектов показал, что доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, составила 68% от общей численности опрошенных инвалидов; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, составила 70,2 % от общей численности опрошенных инвалидов.

В Павловском районе продолжается работа по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, информация о которой регулярно размещается на Интернет-сайте администрации МО Павловский район».  

По вопросам создания беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, обращаться в управление социальной защиты населения министерства труда и соцйиального развития  Краснодарского края в Павловском районе (УСЗН в Павловском районе) в отдел по вопросам мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий и групп населения по адресу: ст. Павловская, ул. Ленина, д. 24, каб. 11, или по телефону  5 37 57.

Руководитель управления  Л.А.Серебрякова